中国肢残人协会　徐凤建
2010年11月1日

尊敬的张海迪主席，
各位领导、各位专家、各位伤友，
同志们、朋友们：大家下午好！
    今天，我们在这里隆重举行中途之家总结和脊髓损伤者委员会成立大会。首先，我代表中国肢残人协会对各位领导和朋友们表示热烈的欢迎和衷心地感谢！
    下面，我简单的向大会报告开展建设中途之家试点工作以来的一些情况和下一步的建议。
    一．中途之家寄托着伤友期望，试点工作得到了领导重视
    在我国2200余万肢残人当中，约有100余万是脊髓损伤的伤友，据调查还有不断增加的趋势。由于病情和许多社会原因，他们长期忍受着各种特殊的痛苦。许多伤友迫切希望有一个地方，能够让他们交流心声、反映需求、排除困难。为此，中国肢残人协会结合我国的实际情况，借鉴日本与我国台湾地区的经验，在去年上半年正式向中国残联和中国残疾人福利基金会提出申请，开展为脊髓损伤者提供系列服务、在基层设立中途之家、发动伤友参与互助康复的试点工作，得到了领导的高度重视，张海迪主席、王新宪书记、汤小泉理事长和吕世明副主席等领导在认真听取汇报以后，明确同意开展试点工作，中基会给予经费支持。在试点过程中，始终得到了组联部和康复部的支持与指导。同时，承担试点工作任务的四个省残联也大力支持。上海市残联金理事长、季副理事长深入基层调研，精心安排试点单位，叶书记要求把试点工作与促进两个体系建设紧密联系；浙江省残联陈理事长亲自批示接受任务，吴副理事长协调三个城市开展试点；河南省李理事长、黄副理事长多次检查试点工作推进情况；广西自治区谭理事长、冯副理事长闻讯以后，也主动加入试点工作行例，各个地、市也把试点工作作为推进两个体系建设的重要任务来对待。由此，试点工作在２００９年底正式拉开了帷幕。广大伤友得知这个消息都十分高兴，说是终于把我们放到了康复工作的位置上，今后的日子更有盼头了。
    二．始终注重科学与系统，普遍创造服务新模式
    中途之家的目标概括起来，就是围绕着伤友的基本需求，在残联的组织和专业机构及专业人士指导下，充分利用现有的场所和社会政策，由康复指导员包括掌握脊髓损伤全面康复知识的伤友，为广大伤友在基层提供社会化服务工作。
    上海残联承担了制定试点工作方案、编写试点工作教材和领先开展试点的繁重任务。他们认真调研，听取伤友和专家的意见，调动了残联系统的康复处、组织联络处、肢残人协会、劳动服务中心、辅助资源中心、社会康复指导中心、阳光康复中心、康复职业指导中心、无障碍推进办公室等８个机构的资源，分工合作承担任务。发动了三级甲等医院和高等院校的顶级专家，群策群力编写教材。特别是康复处的虞处长和吴处长为这项工作倾注了大量心血。各基层试点单位也在辖区里对新老伤友进行地毯式排查，一一上门访问动员，创造了许多新的工作方法。
    河南省的试点单位洛阳市残联刘理事长本身就是一位非常出色的伤友，经验丰富、干劲十足。把三个试点单位分别选择在新城区、老城区和城郊结合地区，他们还主动把文化体育活动融合进去，使得伤友在康复与交流的过程中始终保持快乐的心情。
    浙江省上城区把中途之家与基层残疾人活动室结合起来，根据伤友的需求，专门设计制作了许多简易实用的器具，比如适合轮椅者使用的康复训练器材，电脑桌子，开设了伤友喜欢的兴趣活动，把中途之家设计的非常人性化。
    广西南宁市康复中心也采取了很多措施，让伤友在中途之家里与康复医生愉快地交流，还引入了志愿者参与的机制。
    许多专家也加入到试点工作中来，上海的戴尅戎、侯春林、胡永善、吴毅教授等著名医学专家都亲自参加教材编写工作，江苏的励建安教授为康复指导员讲课，丁伯坦教授两次参加试点工作会议，为我们做了精彩的点评。卫美恒（苏州）医疗器械有限公司的王仰昆总经理不但给予资金与物质支持，还结合自己的经验精心编制了脊髓伤友正确使用轮椅车的挂图。
    各地协会都高度重视和积极配合试点工作。
    伤友参与试点工作全过程是中途之家最显著的特点。他们在策划方案、动员伤友和坚持开展活动等方面都发挥了十分重要的作用。特别是张宁、刘峥伟、范肇鹏和胡雄华同志，把他们的康复经验全部贡献出来，承担了大量的组织联络工作。
    通过一年以来的试点工作，初步实现了预定的目标，就是在基层设立了适合伤友开展康复和活动的场所；形成了一支由残联组织、各个学科和各个层面专业人士参与的服务系统；出版了国内第一本专门为伤友和基层工作者编印的全面康复指导手册；制定了一个可持续的工作制度；伤友积极主动参与到了各项康复活动中来，精神面貌有所改善、康复能力有所增强，并且可以在今后的康复活动中继续承担重要任务。试点工作还充分体现了科学性、系统性和可操作性的特点。
    在此，我们谨代表广大伤友和他们的亲友，代表中国肢残人协会向支持与关心中途之家工作的各位领导、各位专家和各位同志表示衷心地感谢和崇高的敬意！
    三、完善和推广中途之家的模式，服务和帮助全国更多的伤友
    通过试点工作，我们觉得，中途之家确实是一项对国家、对社会、对伤友本人及其家庭都十分有利的创新型服务模式，在进一步完善以后，可以进行推广。
因此，我们提出以下三点建议和打算：
    一是建议各个单位在完成试点工作任务以后，继续采取措施，巩固制度，坚持活动，把中途之家办成伤友之家，成为社会建设过程中一个小小的亮点。
    二是建议中国残联在总结中途之家试点工作成果和完善其服务模式的基础上，把为脊髓损伤者提供系统服务列为工作重点，放上议事日程，在全国特别是大中型城市的基层残联推广设立中途之家，为更多的伤友提供服务和帮助。
     三是我们打算在两年中，发动各地基层协会组织起1000个伤友康复小组，每个小组15人左右。建立联络方法，开展自助与互助，沟通与残联以及社会的联系，改善生存与生活状况。今天成立的脊髓损伤者委员会将主要承担这项任务，希望各位领导支持，也希望我们共同努力实现这一目标。
  谢谢各位！