日期：2008-01-03  来源： 重庆法制网

    虽然以前，宁波市对无障碍设施的建设和管理并没有专门的相关规定，但宁波城区已有较为完善的无障碍设施。据了解，宁波市有视力残疾人4.8万人，肢体残疾人8万人，为了让视力残疾人、老人们出行无障碍，今年1月1日起，《宁波市城市无障碍设施建设管理办法》正式施行。新办法明确规定，无障碍设施不得被占用，新建筑如果没有配套建设无障碍设施，就不能通过建设管理部门验收；火车站、银行等公共建筑物内的无障碍设施也不再无人管理，业主得管理起来。

　　那么，新办法实施后盲道等无障碍设施的利用情况如何呢？昨天，记者陪同视力残疾人到街头体验了一番。   

　　体验

　　王师傅 全盲

　　百米盲道上有三四个障碍

　　王师傅在一家盲人按摩店里工作，平时外出就靠一根1.7米长的竹竿，因为他说盲杖太短了，远的东西探不到。昨天，在记者的陪同下，他外出走了一圈。出门后，王师傅过了马路，然后来到南站西路（协作大厦）门口，一走上人行道，他就发现盲道上有障碍物（记者看到是辆电瓶车）。于是他绕了路，过一会儿，当他竹竿探障碍物的同时，忽然响起响亮的防盗锁报警声，着实把他吓了一跳（又是一辆电瓶车）。再走几步，盲道上停着两辆私家车，霸占了整个盲道。

　　王师傅说，自己最害怕的就是停在盲道上的大货车。由于底盘高，盲杖探路时不容易发现，“好几次，头就结实地撞到了大卡车的挡风玻璃上。”还有一次，自己就一脚踩空，掉到了没盖好的下水道里。

　　记者在海曙区转了一圈后，发现盲道被占用的现象比较普遍。青少年宫附近、解放南路、范江岸路、妇儿医院旁边，盲道上都停有电瓶车、自行车，甚至还有小摊贩摆起了摊位。

　　遭遇

　　陈女士 弱视

　　走在盲道上差一点被撞倒   

　　陈女士虽然眼睛是弱视，平时看不清楚，但性格很开朗。说起前几天的事情，还是很气愤。她告诉记者，上个月24日那天，宁波一直在下雨，路面湿滑，“我就特意走到盲道上，觉得安全一些。”可当她走到柳汀街青少年宫附近时，后面忽然窜上两辆骑得很快的电动车，“一辆从我身边横冲直撞地过去，还有一辆差点就撞到我。”不过令她没想到是，这时，车主竟然大声地责怪她：“你走路怎么不让道呢？”陈女士觉得特别没道理，“盲道是为我们盲人特意修的路，怎么要我们给电瓶车让路呢？”

　　城管部门

　　盲道上停车将受处罚

　　“《宁波市城市无障碍设施建设管理办法》出台后，情况将会有所好转。”宁波市城市管理局管理一处副处长章和庆告诉记者。之前，无障碍设施一直只是作为城市公共设施的一部分由城管部门进行管理，并没有针对无障碍设施的专门相关规定。如人行道上的盲道，就是作为城市道路的附属纳入城市道路管理范畴进行管理。盲道就是作为人行道的一部分纳入管理，其上若有停车、设摊等违章行为也都将受到处罚，但专门针对盲道等无障碍设施并无相关规定。然而，尽管城管执法队员往返巡逻并贴牌抄告，盲道被占用的现象仍是屡禁不止。不过，据记者了解，这种情况在城管和交警联网对违停抄告进行处理后逐渐有了好转。

　　值得一提的是，建筑物（如火车站、银行、邮局等窗口单位建筑）内的无障碍设施也将受到重视。根据新办法，建筑物内的无障碍设施都将由业主来管理。

　　与此同时，城管部门也表示，他们将严格按照新办法对无障碍设施进行管理，让这些无障碍设施的功能得到发挥。

　　记者 李静波 潘慧敏 摄影 张培坚