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河南省洛阳市脊髓损伤者“中途之家”试点工作情况汇报

河南省洛阳市脊髓损伤者“中途之家”试点工作情况汇报

作者：洛阳市残… 文章来源：洛阳市残疾人联合会点击数：更新时间：2012-4-5【字体：小大】

河南省洛阳市脊髓损伤者
“中途之家”试点工作情况汇报

我市于2009年8月开始开展脊髓损伤者“中途之家”试点工作，两年来，我市的试点工作在上级残联的关心重视下，在中国肢残人协会的指导帮助下，注重学习借鉴上海的经验做法，结合河南及洛阳工作实际，以脊髓损伤伤友为本，依托基层残联和肢残人协会，遵照中肢协的方案要求，积极开展活动，
取得了初步成效。现汇报如下:
一、我市开展试点工作情况
一是统一认识，明确目标。2009年8月5日，中国残联办公厅致函在上海市、浙江省、河南省、广西自治区开展脊髓损伤者“中途之家”试点工作，按照河南省残联的安排，我市承担河南省试点工作任务。市残联党组理事会高度重视，积极展开准备工作，向市主管领导汇报，与相关城市区残联沟通，到办事处、社区调研。11月5日，脊髓损伤者“中途之家”试点工作座谈会在我市召开，中国肢残人协会主席徐凤建、洛阳市残联理事会成员、上海市残联有关同志，以及洛阳市脊髓损伤伤友代表，医疗康复机构专家代表参加了座谈会。座谈会上，徐主席和医疗专家进一步阐述了脊髓损伤者“中途之家”教材编写和探索开展试点工作的重要意义、主要目的和总体思路，与会代表们也发表了各自的意见和建议。通过前期工作的开展，使大家认识到脊髓损伤者“中途之家”试点工作的深刻意义。我市确定的目标是选择四个城市区为试点区，依托试点区的街道办事处、社区或其他康复训练机构，到2010年底，建立四个脊髓损伤者“中途之家”，培训10名辅导员，对50名伤友进行辅导和服务。及时总结经验，巩固试点成果，逐步扩大工作范围。二是成立组织机构、明确责任分工。根据中国肢残人协会关于脊髓损伤者“中途之家”项目实施方案的要求，市残联于2009年10月成立了洛阳市脊髓损伤伤友“中途之家”试点项目领导小组，负责项目的总体策划、组织实施、经费管理等工作。同时成立洛阳市脊髓损伤伤友“中途之家”试点项目活动小组，负责项目人员培训、康复指导、活动组织等工作。三是参加工作交流，完善项目方案。2009年12月16日全国脊髓损伤者“中途之家”试点工作会议在上海召开。在会上，我们与上海、浙江、广西残联以及上海市静安、虹口、杨浦、金山等试点区进行了工作交流，并对“中途之家”教材大纲，“中途之家”建设标准等进行了学习和讨论。期间，我们还参观了上海市残疾人康复职业培训中心、上海市残疾人辅助器具资源中心、上海市阳光康复中心等机构。通过上海试点工作交流会议使我们开阔了眼界学习了经验，增强了信心，特别是上海市及其试点区的各项残疾人工作以及徐主席对试点工作的七项要求给我们留下了深刻印象。回来后，我们召开市区试点工作会议碰头会，传达全国试点工作交流会议精神，认真学习落实试点工作会议七项要求，同时，结合洛阳市残疾人工作具体情况进一步完善了洛阳市脊髓损伤伤友“中途之家”试点项目工作方案。四是认真部署，开展项目实施。在充分调研和沟通的基础上，市残联确定洛阳市涧西区、西工区、洛龙区、瀍河区为本项目试点区，统一印制了“中途之家”项目脊髓损伤伤友情况登记表和汇总表，在四个试点区开展脊髓损伤伤友需求调查，做好动员登记，组织有需求者参加“中途之家”活动，确定了首批50名脊髓损伤伤友。召开了脊髓损伤伤友联谊会，并按区划设联谊分会，旨在加强伤友联系，推动试点工作开展。根据伤友筛查情况和社区建设情况，我们在四个试点区分别选择了武汉路办事处武汉路社区、王城路办事处上阳社区、古城办事处龙祥社区和北窑办事处利民社区建立了脊髓损伤伤友“中途之家”，举行了挂牌仪式，配置了康复器材，完善了无障碍设施，建立了伤友档案。随后成立了洛阳市脊髓损伤伤友“中途之家”技术指导中心，确定了专业技术能力强、康复设施齐全、对项目工作有热情的洛阳市中心医院和河南省龙门工人疗养院（洛阳市残疾人康复训练基地）为我市脊髓损伤伤友“中途之家”技术指导中心，负责对康复指导员进行培训，对伤友进行咨询、指导和训练。举办了洛阳市脊髓损伤伤友“中途之家”康复指导员培训班，培训结束后， 10名康复指导员通过了理论和实际操作考试。我们组织承办了第二次全国脊髓损伤伤友“中途之家”试点工作交流会。根据洛阳市“中途之家”脊髓损伤伤友试点项目实施意见的要求，市残联和试点区残联为50名伤友进行了家庭无障碍改造。
我市脊髓损伤者“中途之家” 试点工作经过一年多的开展，基本完成了预期的目标任务。2010年11月在中肢协召开的脊髓损伤者“中途之家” 试点工作总结大会上，我市涧西区、西工区、洛龙区、瀍河区分别被授予“脊髓损伤者中途之家”称号，洛阳市中心医院被授予“脊髓损伤者中途之家资源中心”称号。2011年，我们把此项工作纳入残疾人社区工作大局，市残联印发了全市“中途之家”康复小组试点工作活动方案，同时又对100名脊髓损伤者伤友家庭实施了无障碍改造。如何巩固试点工作的初步成果，并进一步创新工作，与各项社区残疾人工作有机结合，增强工作活力，推动工作持续健康开展，还是一项需要不懈努力的长期任务。
二、工作中存在的问题
一是社会上包括残疾人工作者和残疾人家属本身对脊髓损伤伤情认知不够，需要在今后的工作中加大宣传和培训。
二是部分脊髓损伤伤友住地分散，不便在确定的中途之家活动。需要在下一步工作中改进工作方式。
三是部分贫困脊髓损伤伤友家庭活动障碍突出，出门难，需要提供更多的个性化服务。
四是目前的工作主要由残联推动，如何充分发挥肢协的作用，发挥伤友自身的潜力参与活动事务的管理，还要更多努力。
五是脊髓损伤者“中途之家”建设只是刚起步，基础脆弱，还面临着观念更新、大环境建设、经费募集等许多困难。
六社区目前用地用房困难，难以满足“中途之家”建设设施需求。
三、下一步工作打算
一是进一步加大宣传力度，用试点工作成效争取伤友及其亲属、基层残联和社区等各方面的理解和支持。
二是注重开展志愿者助残活动，使志愿者和伤友建立帮扶联系，同时积极挖掘和发挥伤友自身的活动潜力。
三是继续配合医学专家上门为伤友提供咨询和鉴定服务，确定伤友培训方案。
四是充分发挥新启用的市残疾人综合服务中心的综合示范指导功能，依托残疾人阅览室、书画室、娱乐室举办伤友文艺沙龙，交流读书心得，学习书法；依托轮椅篮球训练基地举办伤友体育沙龙，进行轮椅篮球、乒乓球、太极拳等轮椅体育项目锻炼；依托洛阳市残疾人辅具服务中心举办伤友康复沙龙，交流有关辅具使用经验，依托残疾人职业技能培训学校，开办职业技能培训，以此配合“中途之家”项目开展，丰富伤友文化生活。
五是积极筹措资金对贫困脊髓损伤伤友进行康复救助、家庭无障碍改造和无障碍交通接送服务。
六是做好社区残疾人工作资源整合，把“中途之家”建设融入社区残疾人工作，与社区残疾人康复室和“爱心书屋”建设有机结合，因地制宜，资源共享。
我市的脊髓损伤者“中途之家” 试点工作在大家的共同努力下，虽然取得了一些成效，但还只是处在起步阶段，在今后的工作中，我们将按照上级残联和中肢协的统一要求，结合洛阳实际，注重学习和借鉴兄弟省市工作经验，坚持为伤友提供精细化、个性化和亲情化服务，努力提高为脊髓损伤伤友服务的能力和试点工作水平。

洛阳市残疾人联合会
20112年2月

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